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市委书记市长领衔担任河长

2017-01-17 10:20:23      点击:

八水绕长安既是一个美好记忆,又是一个美好蓝图。如今,西安人距离这个梦想应该不远了。

1月16日上午,西安市河长制启动动员会在在渭河西安城市段雕塑广场举行。省委常委、西安市委书记王永康现场向各级河长代表颁发河长工作手册,西安市市长上官吉庆主持动员会,标志着西安市河长制工作全面展开。

为何实行河长制?

为建设品质西安提供水保障

西安日前出台《关于全面落实河长制的实施意见》。其中提到,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的思路,坚持系统治水、柔性治水,统筹“七水共治”(留雨水、养净水、治污水、保供水、抓节水、调季水、排涝水),以全面落实河长制为抓手,推进水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复,为建设品质西安提供坚实的水保障。

到2020年,扩建污水处理厂6座,新建污水处理厂11座,新增污水日处理能力137.5万吨,城市、县城污水处理率分别达到96%、85%。加快配套管网建设,强化污水截流收集,加快推进雨污分流,到2020年,主城区实现污水全收集,雨污全分流。

2017年建成30处农村污水处理示范工程,到2020年全市50%的镇建有污水处理厂,农村生活污水治理行政村覆盖率达到60%以上,将蓝田县、周至县建成国家级,阎良区、临潼区、长安区、高陵区、户县建成省级农村污水处理示范县、区。加快水源工程建设,2020年前,建成渭北供水、涝渭地下水源地、浐河二水厂改迁建、引汉济渭西安输配水管网等重点水源工程。严格饮用水源保护,坚决取缔水源一级保护区内影响水质安全的建设项目,坚决取缔二级保护区内所有违法建设项目,严格控制水源地上游及周边地区开发活动。

如何实行河长制?

八水治理一河一策

加强重点河道峪口整治。按照一河一策思路将“八水绕长安”建成“大西安”的风景线。

渭河重点是完成滩区综合整治,在城市段营造两处大水面,建成西安生态长廊、未来的城中河。

泾河重点是完成两岸堤防建设,建成泾渭湿地。

灞河重点是完成上游段综合治理,对入渭段7.6公里进行高标准综合整治,建成未来西安新中心新地标的生态屏障。

浐河重点是加快完成综合治理任务。

沣河重点是加强协调,尽快完成全流域治理。

潏河、滈河重点是尽快完成堤防和绿化工程建设。

涝河重点是加快推进涝河渼陂湖水系生态修复。

氵皂河重点是加快沿线已规划的污水处理厂建设,实施截污工程,早日实现达标排放。

黑河重点是加强上游段管理,规范农家乐,推进生态移民,保水源地安全。其他河流也要按照一河一策要求,根据不同区位、承载功能,对突出问题进行综合整治。

按照适度、限制、禁止开发的原则,分类实施秦岭48道峪口保护,凡具有城市供水功能的峪口,要全部禁止开发,减少一切人为活动。加强峪口内农家乐管理,开展截污治污,减少水体污染。同时,推进水生态修复。禁止侵占河湖、湿地等水源涵养空间,已侵占的要限期予以恢复。加大水生野生动植物保护,每年在全市重点河湖、湿地等水域放流各类适宜鱼苗不少于100万尾。

谁来当河长?

19条河流由市领导任河长

2017年3月底前,西安将建立起市、区县(开发区)、镇(街办)、村(社区)四级河长体系,实现市内所有河流河长制全覆盖。

目前,西安市跨境的重要河流有:渭河、泾河、沣河、石川河、清河等5条河流;重要南山支流有:黑河、涝河、滈河、潏河、浐河、灞河、新河等7条河流;重要城区河流有:河、太平河、幸福河、漕运河、护城河等5条河流;重要湖池有:昆明池(斗门水库)、渼陂湖。上述19条(个)河流、湖池分别由西安市委、市人大、市政府、市政协领导担任河长,河流、湖池所在区县(开发区)为责任主体,与市级对应,由相关负责同志担任辖区内上述河流、湖池的河长。

市河长制办公室与市公安局具体商定,为各市级河长配备河道警长。西安境内的其他河流,根据属地管理原则,由所在区县(开发区)负责具体落实区县(开发区)、镇(街)、村(社区)三级河长;区县界河以河流中心线为界,分别确定各自河长。

河长要干啥?

对所包河流进行巡查督导

村(社区)级河长1日两次、镇(街)级河长2日1次,区县(开发区)级河长1周1-2次,市级河长1月1-2次,对所包河流进行巡查、检查、督导,协调解决存在的问题。

市级河长对所包河流负总责,负责统筹协调市级有关责任部门和下一级河长,按照“一河一策”目标,解决好河流管理保护的突出问题,考核、监督下一级河长履行职责。区县(开发区)级河长是所辖河流全面落实河长制工作的责任主体,要严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线;严格水域岸线等水生态空间管控,强化岸线保护和节约集约利用,对侵占河道、非法采砂、乱占滥用、乱搭乱建等突出问题开展清理整治;落实《水污染防治行动计划》,明确水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河排污管控机制,排查入河污染源,实施入河排污口整治,严控污水直排河道;加强河流水环境综合整治,消灭黑臭水体,等等。